关于开展“春风行动2006”的通知

　

青劳社厅 函〔2005〕116号

　

西宁市、各自治州、海东行署劳动和社会保障局：
　　2005年初，全省各地普遍开展了以加强对农村进城务工人员就业服务为目的的“春风行动”，取得较好效果。为更好的开展服务活动，维护农村进城务工人员的合法权益，现定于2006年春节后在全省范围再次开展“春风行动2006”。现将有关事宜通知如下：
　　一、活动主题
　　进城求职，帮您解难。
　　二、重点服务对象
　　进城务工农村劳动者。
　　三、工作目标
　　使进城务工的农村劳动者得到以下服务：
　　1、外出务工前，在县乡免费得到政策咨询和就业信息。
　　2、进城后，在公共职业介绍机构得到免费职业介绍服务。
　　3、求职期间，在所有公共职业介绍机构和推荐的民办职业中介机构得到诚信服务。
　　四、活动内容
　　（一）发放一批“春风卡”。各地要结合地区实际情况，印制并免费发放一批方便农村劳动者进城求职的各类宣传资料（简称“春风卡”）。劳动力输入地要重点介绍公共职业介绍机构联系方式、诚信民办职业中介机构名单、求职就业指南、维权注意事项、举报电话、城市生活安全须知和劳动力需求情况等内容。劳动力输出地要重点介绍进城务工基本常识、维权注意事项、主要劳动力输入城市名单及其劳动保障部门举报电话等内容。
　　（二）开放一批免费服务场所。劳动力输入地的全部公共职业介绍机构都要向进城务工的农村劳动者开放，并提供免费政策信息咨询和职业介绍服务。有条件的地方还可设供求直接见面的零工交易场所。劳动力输出地的县乡就业服务机构要以多种方式为外出务工的农村劳动者提供免费的就业信息和政策咨询服务。
　　（三）推荐一批民办服务机构。各地要面向社会推荐一批服务比较规范、群众比较满意的民办职业中介机构，授予2006年度“放心职介服务单位”标牌，并通过进行广泛宣传，引导进城求职的农村劳动者到合法职业中介机构求职。同时，各地要继续加强和改善对民办职业中介机构的管理与服务，在春节前对职业中介机构进行一次全面检查，并通过宣传诚信服务理念和树立诚信职业中介机构典型等方式，在职业中介机构中倡导诚信服务。春节期间，各地要联合再就业工作联席会议成员单位组织开展一次清理整顿劳动力市场秩序活动，严厉打击假借职介进行诈骗等各类犯罪行为。具体活动时间各地自行安排，并报省厅备案。
　　（四）提供一批进城就业岗位。劳动力输入地要组织各类职业介绍机构，并鼓励各类民营企业积极参与，提供一批适合于农村劳动者的就业岗位，利用春节后农村劳动者集中进城求职的时间，通过举办招聘洽谈会等方式，帮助一批进城务工的农村劳动者实现就业。劳动力输出地要在春节前掌握一批进城务工的岗位信息，通过与输入地间建立沟通合作机制，在春节后组织一批农村劳动者实现有组织的劳务输出。
　　五、实施步骤
　　2006年春风行动从2006年1月5日至2006年3月31日在全省统一开展。活动共分为三个阶段。第一阶段2006年1月5日至1月25日，主要是充分利用农民回家过节的有利时机，召开各种不同类型的座谈会，了解他们的要求和困难，帮助他们解决实际问题；各职业介绍机构要利用省内外两个市场，广泛搜集、传递、发布劳务用工信息，保证劳务信息在春节前传递至村和农户；各地在1月10日前完成评选2005年度民办放心职业介绍机构的工作，并报省厅。有条件的地区要表彰一批民办放心职介机构；各地劳动监察部门要在春节前集中力量、组织人员对拖欠农村劳动者工资问题开展专项清欠活动。第二阶段2006年2月6日至2月25日，主要是配合“阳光工程”搞好农村劳动者培训及技能鉴定工作；根据当地实际情况组织、举办大型农村劳动者进城务工洽谈会，发布省内外劳务用工信息，并积极开展职业指导、职业介绍工作。各级职业介绍机构要适时在火车站、汽车站等人口流动比较集中的地段组织大型农村劳动者专场就业洽谈会，发放“春风卡”等宣传资料；各地劳动监察部门要主动牵头，会同工商、公安、工会等部门对本地区各类职业介绍机构及劳动力市场进行清理整顿，规范市场秩序。第三阶段2006年2月26日至3月底，各地劳动就业和职介、劳务输出部门要抓住劳务输出的有利时机，充分发挥劳务输出经济人的作用，精心组织，加大劳务输出力度，帮助农村劳动者进城就业。
　　六、工作要求
　　（一）加强领导，强化服务。各地要将开展“春风行动2006”作为“两节”期间做好全省劳务输出的一项重要工作，加强组织领导，精心安排，抓紧抓好。并及时向当地党委政府汇报，加强与各有关部门沟通、协调和联系，争取广泛的支持与配合。要结合本地劳动力流动的实际情况，以进城务工农村劳动者在活动期间切实得到服务为目标，制定具体工作计划。并将各项工作落实到人，保证“春风行动2006”活动取得实效。
　　（二）落实补贴，保证服务。各地要在春节前制定为进城务工农村劳动者提供免费服务的职介补贴的落实方案。各公共职业机构要提前做好一切准备工作，牢固树立以人为本的理念，强化服务意识，在服务内容组织、服务形式安排、服务场所布置、服务信息提供等各个方面，都要采取适合于农村劳动者的方式，使服务见到实效，切实保证春节后对进城务工的农村劳动者免费提供职业介绍服务。
　　（三）加大宣传，营造氛围。各地要充分利用各种媒体广泛宣传“春风行动2006”行动的具体内容和实际成效，包括各级政府关于改善农民进城就业环境的政策措施，公共职业介绍机构对进城务工农村劳动者提供免费就业服务的承诺和措施，民办职业介绍机构诚信服务的典型事例，并对以职介为名的诈骗活动、非法职业中介行为和违法违规行为进行曝光。
　　（四）加强统计，做好汇总。各地要认真做好援助月期间的各项登记统计工作，并于2006年1月12日前将“春风行动2006”工作方案和推荐民办职业介绍机构名单及地址与联系方式报省厅，于2006年4月10日前将“春风行动2006”实施情况总结和相关统计表（附表）报省厅。
　　联 系 人：张 明
　　联系电话：0971—6119831 6119752（传真）
　　附：青海省春风行动实施情况统计表
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年十二月三十一日
　　
主题词：劳动 就业 服务 通知
　　

附：

青海省春风行动实施情况统计表

               州（地、市）

注：本表于2006年4月10日前报省厅培训就业处