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金保工程中网络系统的建设 吕丽娟
金保工程网络系统的建设要从劳动保障工作的实际需要出发，其功能划分、拓扑结构、建设原则等不仅要考虑劳动保障业务应用的近期需要，还要为系统的扩充和发展留有空间；不仅要考虑系统本身的建设问题，还要考虑系统安全的建设问题。
一、建设原则 1．安全性：网络系统的建设与网络系统的安全建设同步进行，除了要能够在多个层次上实现安全目标，还需要建立完善的安全管理体系。2．适用性：一切从劳动保障工作的实际需要出发，保护和利用已有资源，急用先行，在满足应用需求的前提下，降低建设成本。3．先进性：依照国际标准和规范，采用成熟的组网技术和先进的网络体系结构，广泛汲取信息系统建设经验，统一规划，统一标准。4．可扩展性：按照统一规划、分步实施的建设原则进行系统设计，满足不同建设规模和进度的需要，适应业务系统扩充和技术发展。5．可管理性：建立完善的运行管理体系，提供强大的网络管理工具与手段，确保系统性能充分发挥，系统运行可靠、稳定。
二、功能划分 劳动保障网络系统从功能上分为办公网、业务专网、公众服务网。
办公网是支撑劳动保障部门建立的公文流转、部门内部办公应用的网络。劳动保障部门办公网主要为本部门办公服务，还将与国家电子政务内网连接，实现政府部门间的信息交换和共享。电子政务内网属涉密网络，因此办公网应按涉密网络进行建设和管理。业务专网将支撑劳动保障业务应用系统的运行，是依托国家电子政务外网平台/公共通信网络平台，覆盖全国各级劳动保障部门、经办机构或业务代办点的网络，实现数据、语音和视频信息的传递，并通过与政府相关部门（公安、财政等）和其他相关单位（医院、药店、银行、邮局等）的连接，实现相关信息的交换和共享。公众服务网是各级劳动保障部门利用互联网或电话咨询服务中心，面向公众提供政策咨询、业务查询、网上职介、网上参保登记和网上申报服务等的外部网络。
办公网和业务专网之间物理隔离，业务专网和公众服务网、互联网之间逻辑隔离。在国家电子政务外网平台建成之前，劳动保障业务专网利用公共通信网络平台进行建设。
三、拓扑结构 劳动保障系统办公网分级建设，暂不进行互联；公众服务网可通过互联网或业务专网进行连接。业务专网纵向连接部、省、市劳动保障部门和各业务经办单位，横向连接相关部门和单位。
中央级网络覆盖劳动保障部、部属事业单位，连接省级网络、相关部门网络。网络中心节点设在劳动保障部，也是中央数据中心节点。省级网络覆盖省劳动保障厅、省社保经办机构、省就业服务机构等省属事业单位，连接省内市级网络、相关部门和单位网络。省级网络中心节点也是省级数据中心节点，可根据本地情况具体设在省劳动保障厅或其直属机构，但无论选择哪个地点，只能具有一个中心节点。市级网络覆盖市区县劳动保障局、市区县社保经办机构、就业服务机构等市属事业单位及下属各业务经办点，并延伸到街道（社区），连接相关部门和单位网络。市级网络中心节点也是市级数据中心节点，可根据本地情况具体设在市劳动保障局或其直属机构，但无论选择哪个地点，只能具有一个中心节点。
四、建设内容 1．建设各级劳动保障部门局域网络系统，为劳动和社会保险业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策等应用的运行，为信息交流和共享等提供基本的条件。
2．建设依托国家电子政务网络统一平台／公共通信网络平台，连接劳动保障部机关与各省市劳动保障部门的广域网络系统，在信息交流和共享同时，确保信息的安全。
3．建立劳动保障部门与政府相关部门（公安、财政、税务等）和其他相关单位（医院、药店、银行、邮局等）的网络连接，实现信息交换和共享。
4．建立劳动保障部门网络与互联网的连接，实现劳动和社会保险业务在互联网上的公共服务，同时确保内部网络的安全。
金保工程网络系统的建设重点是业务专网部省广域主干网络、省市广域主干网络、城市业务经办网络以及中央、省、市网络中心（即数据中心）的建设。劳动保障各业务应用系统要共用部省广域主干、省市广域主干进行部省和省市间的信息交换,避免重复建设。 |