2007，青海省劳务输出闯出新天地

http://www.qhmolss.gov.cn/　　　2007-11-8　　　青海省劳动保障厅信息中心

　　自党的十六大以来，特别是2007年以来，青海省委、省政府和全省劳动保障系统，为了发展经济，改善民生，切实加大劳务输出力度，取得了喜人的收获和高贵的经验。
　　2007年4月28日，省委、省政府召开了“全省创业就业工作会议”，发出了“实施民众创业战略”的号召，同时也拉开了由青海省委宣传部和青海省劳动保障厅联合组织的“创业就业宣传月”活动的帷幕。《青海日报》等省内各大媒体在短短一个月内就组织、刊登和播出有关创业就业的各类达260多篇，其中仅介绍青海省内及到外地务工创业先进人物事迹和经验的新闻、专访、通讯和报告文学就达78篇……良好的舆论引导，激励着青海人打起精神走出家门去挣票子。
　　据最新资料统计：青海省省外劳务输出人数，已由2002年的9.3万人（次），增加到2007年10月的32万人（次），年均增长32%；而全省农牧区富余劳动力转移就业人数，更是由2002年的45万人（次），增加到2007年10月的94万人（次），年均增长20%——94万，这个数字对于内地上千万的人口大省，也许显得微不足道，但对于国土面积辽阔达72万平方公里、人口总数却只有区区540多万的地广人稀的青海，却意义非凡——它表明：超过全省人口总数六分之一的城乡富余劳动力，已经在2007年实现了转移就业和外出务工！
　　各级劳动保障部门和青海驻外省各个劳务管理机构，积极转变政府职能和工作作风，在动员组织转移就业、扩大疏通劳务输出渠道方面，为外出务工人员穿针引线、搭桥铺路、排忧解难、全程服务，扮演了尽职尽责的“清道夫”的角色。
　　——目光向外，建立省外劳务输出基地。2005年至2007年连续三年“青洽会”期间，省劳动保障厅都把与内地、沿海发达省区建立和加强劳务合作，作为“重头戏”精心安排，积极协商。目前，青海省已经与北京、天津、广东、浙江等8个省（市）劳动部门建立了长期、稳定的劳务合作关系，在全国劳务用工重点地区设立了8个劳务管理机构和170多个劳务工作站，为有序开展劳务输出提供了强有力的组织保障。
　　——积极探索，大胆尝试网络视频招聘。在劳动保障部田成平部长和相关部门的支持下，2007年5月25日，青海省与天津市劳动保障部门联合举办了“天津民企—青海高校毕业生网络视频招聘活动”。这次成功的尝试，不仅使青、津两地顺利达成300余人的招聘意向，而且对于鼓励青海高校毕业生积极参与就业竞争，实现就业和创业，迈开了可贵的一步，积累了有益的经验。
　　——全程服务，倾情关爱外出务工人员。各地劳务管理机构在情系务工人员、协调处理矛盾、热心排忧解难的全程服务中，常常让身处外地的青海人发出“他乡遇故知”的感慨。2007年3月，西宁钢厂下岗工人李斌、郝秀丽夫妻前往广东中山市打工，被一家酒店录用。夫妻二人在酒店做了2个月，酒店不再聘用女方，李斌也向酒店提出辞职。夫妻俩找到办事处。办事处经多方联系，又帮李斌夫妇与东菱威力电器公司建立了劳动关系，每人每月工资可以达到1000—1300元。李斌夫妇非常满意。
　　——严格执法，努力维护外出务工人员的切身利益。自2002年以来，青海省不断加大劳动执法力度，多次开展专项行动，维护外出务工人员合法权益不受侵犯。截至今年10月底，共检查各类企业1.4708万户，涉及劳动者72.77万人；补签劳动合同4.97万份；清欠农民工工资1843万元，清欠率达98.9％.10月16日，党的十七大开幕的第二天，海北州连续执结两起拖欠农民工工资案件，为农民工追回工资16万元，惠及农民工118人。
　　转移就业和劳务输出，使青海人、尤其是广大农牧民的经济收入大为增加，生活质量显著改善。2002年，全省劳务收入仅为9.1亿元，2006年达到25.3亿元；据不完全统计，2007年将有望突破30亿元。而更为令人欣喜的是，青海人赚回的并不仅仅是票子，在外出务工的行程中，他们的思想观念、精神境界和就业方式，也在悄无声息地发生着巨大的转变：
　　一是由“哄着出”向“争着出”转变。通过劳动保障部门的宣传引导和外出务工人员的典型带动，“外面的世界”让青海人感受到难以抗拒的“精彩”，越来越多的农牧民想方设法到省外务工。仅据湟源县统计，农村劳动力去省外务工人数2007年达到3000人次以上，比2002年增长了2倍多。
　　二是由“要我学”向“我要学”转变。随着市场对技术人才的需求，“凭技术吃饭、靠本事挣钱”的观念在农民工中逐渐形成。农村劳动力主动接受各类技能培训，2007年全省转移就业人员参加各类技能培训人数较2002年增加了10倍以上。
　　三是由“体力型”向“技能型”转变。过去大多数农民外出只能从事“苦、累、脏”的体力活，劳动强度大，工资收入低；而有技术技能的，工资收入较高，并且岗位好找。耳闻目睹的事实，调动了农民学习技术技能的积极性。近两年，全省农民每年取得各类《职业资格证书》人员达12000多人。湟源县申中乡大路庄村的谈正清、李成寿等12人，凭精湛的技术到南非约翰内斯堡从事设备安装调试工作，2个月时间就挣回12.6万元。
　　四是由“季节工”向“长期工”转变。以往大部分农民都把外出务工看作是“挣两个零花钱”的一个渠道，而今农民把劳务收入作为摆脱贫穷、走向富裕生活的重要途径，他们不再以二三个月的千把元钱而自足，而是渴望通过务工改变“身份”，变成真正的“城里人”，提高了转移就业的稳定性。
　　五是由“单纯依靠政府组织”向“多渠道输出方式”转变。目前，青海省转移就业和劳务输出已经初步形成了“政府引导、经纪人带队、能人组织、民间自发联合”的多层次、多渠道、多形式的的新格局，改变了以往依靠各级政府和劳动保障部门组织、护送、安排的单一方式，特别是每年赴新疆拾棉花时，通过亲友带动，经纪人组织等形式输出人数，达到年输出总数的90%以上。（本期由省职介中心、厅劳动监察处和湟源县劳动保障局等单位为此稿提供部分材料）。
　　　　
　　（稿源：青海省劳动和社会保障厅办公室供稿　　　编辑：陈辉）
　　

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