青海省政府召开全省加强劳动用工管理

扩大社会保险覆盖面工作座谈会

http://www.qhmolss.gov.cn/　　　2007-7-17　　　青海省劳动保障厅信息中心

　　7月16日，青海省政府召开全省加强劳动用工管理扩大社会保险覆盖面工作座谈会，总结近年来全省劳动用工管理和社会保险扩面工作，对进一步加强劳动用工管理和扩大社会保险覆盖面进行安排部署。省委常委、副省长徐福顺作了重要讲话；省劳动保障厅厅长纪仁凤总结了全省劳动用工管理和扩大社会保险覆盖面工作，安排部署了下一步工作。省经委、西宁市政府等6个部门和地区作交流发言；省垣15家非公企业发出“关爱员工，实现双赢，为构建富裕文明和谐新青海做贡献”的倡议书。
　　徐副省长强调全面加强劳动用工管理必须重点抓好三项工作：一是以规范劳动合同为重点，全力推进劳动用工登记备案制度的实施；二是以维护劳动者的合法权益为重点，着力解决工资拖欠特别是拖欠农民工工资和劳动者依法参加保险的问题。要把非公有制和个体经济组织作为扩面重点，抓出实效；三是进一步建立健全联合执法机制、信息通报机制、社会监督机制和完善管理制度等内容的长效机制。
　　徐副省长指出：扩大社会保险覆盖面，是建立完善社会主义市场经济的重要环节，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。我国《宪法》和《劳动法》对建立健全社会保障制度和各类用人单位、劳动者参加社会保险都有明确规定。目前，一些大学毕业生和求职者乃至下岗失业人员不大愿意到非公有制经济单位就业，即便进了这些单位也是心存顾虑，一个重要的因素就是一些非公有制经济单位对员工的社会保险待遇不落实，这一现象既给就业带来了压力，也进一步影响着这些企业的发展。依法扩大社会保险覆盖范围，让全体劳动者享受社会保障，既是各级政府义不容辞的重要职责，也是各类经济实体必须履行的义务。因此，各级政府要按照省政府的统一部署，切实加强对扩面工作的组织领导，落实责任，强化措施，建立健全社会保险扩面工作运行机制，继续加强宣传教育，进一步提高用人单位及其从业人员的参保缴费意识，进一步加强督促检查，确保扩面任务的完成。
　　省劳动保障厅厅长纪仁凤在总结我省劳动用工管理和社会保险扩面工作的基本进展情况的同时，明确指出我省在贯彻执行劳动保障法律法规，维护劳动者合法权益方面存在非公有制企业劳动合同签订率低、劳动合同内容不规范；侵犯劳动者合法权益问题在一些地方和单位不同程度存在；劳动保障、监察机构不健全，行政执法力量薄弱等问题，在社会保险扩面工作中存在思想不统一，认识不到位，工作中存在畏难情绪；扩面进展不快，发展不平衡；基础工作不扎实，底数及基数不实等问题，要求各地劳动保障部门切实加强劳动用工管理，进一步推进扩面征缴工作：一是认真做好《劳动合同法》的学习宣传贯彻工作，推动《青海省劳动保障监察条例》尽早出台，为劳动用工规范化、制度化提供法律武器。二是充分用好用足各项扩面征缴政策，突破扩面征缴的难点。三是实行目标责任制，营造层层有压力、人人有责任的工作氛围，确保扩面目标任务的完成。四是实行扩面征缴部门联动，形成扩面征缴的合力，确保今年预定目标认为的圆满完成。
　　　　
　　（稿源：青海省劳动和社会保障厅办公室供稿　　　编辑：陈辉）
　　

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